ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ. . .
ПОЛОЖЕНИЯ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2011 года № 19/97
Статья 3. Вопросы местного значения Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. К вопросам местного значения Калиновского сельсовета Хомутовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Калиновского сельсовета Хомутовского района и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калиновского сельсовета Хомутовского района;
4) организация в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Калиновском сельсовете Хомутовского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
11) создание условий для обеспечения жителей Калиновского сельсовета Хомутовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Калиновского сельсовета Хомутовского района;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калиновского сельсовета Хомутовского района услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Калиновского сельсовета Хомутовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Калиновского сельсовете Хомутовского района;
16) обеспечение условий для развития на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калиновского сельсовета Хомутовского района;
17) создание условий для массового отдыха жителей Калиновского сельсовета Хомутовского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленение территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
21) утверждение генеральных планов Калиновского сельсовета Хомутовского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Калиновского сельсовета Хомутовского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Калиновского сельсовета Хомутовского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Калиновского сельсовета Хомутовского района;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калиновского сельсовета Хомутовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Калиновского сельсовете Хомутовского района;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Калиновского сельсовета Хомутовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Статья 7. Муниципальные правовые акты Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. По вопросам местного значения населением Калиновского сельсовета Хомутовского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Калиновского сельсовета Хомутовского района.
2. В систему муниципальных правых актов входят:
1) Устав Калиновского сельсовета Хомутовского района, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
3) постановления и распоряжения Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района, Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав Калиновского сельсовета Хомутовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Калиновского сельсовета Хомутовского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Калиновского сельсовета Хомутовского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, решение об удалении Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района,если иное не установлено настоящим Уставом.
5. Решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района только по инициативе Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района или при наличии заключения Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района.
6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района направляется Главе Калиновского сельсовета Хомутовского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района он подлежит подписанию Главой Калиновского сельсовета Хомутовского района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.
8. Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района.
9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Калиновского сельсовета Хомутовского района в 7-дневный срок в газете «Районные новости» или в информационном бюллетене Администрации Хомутовского района и Представительного Собрания Хомутовского района «Официальные вести», издаваемого и размещаемого в порядке, установленном решением Представительного Собрания Хомутовского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Калиновского сельсовета Хомутовского района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).
14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Калиновского сельсовета Хомутовского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Калиновского сельсовета Хомутовского района, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Калиновского сельсовета Хомутовского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района и Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
5. Депутаты Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Калиновского сельсовета Хомутовского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов, равным количеству распределенных мандатов.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района является представительным органом Калиновского сельсовета Хомутовского района.
2. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района и депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района.
Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. Депутатом Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2. Депутату Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
4.1. Решение Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Депутаты Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Депутат Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Калиновского сельсовета Хомутовского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отзыве, выражении депутату Калиновского сельсовета Хомутовского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.
Полномочия депутата Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.
Статья 37. Избирательная комиссия Калиновского сельсовета
Хомутовского района
1. Избирательная комиссия Калиновского сельсовета Хомутовского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района, голосования по вопросам изменения границ Калиновского сельсовета Хомутовского района, преобразования Калиновского сельсовета Хомутовского района.
2. Избирательная комиссия Калиновского сельсовета Хомутовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района.
3. Избирательная комиссия Калиновского сельсовета Хомутовского района осуществляетполномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
4. Избирательная комиссия Калиновского сельсовета Хомутовского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Полномочия избирательной комиссии Калиновского сельсовета Хомутовского района по решению Избирательной комиссии Курской области, принятому на основе обращения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Хомутовского района.
Статья 40. Статус муниципального служащего Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должности муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Калиновского сельсовета Хомутовского района;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Калиновского сельсовета Хомутовского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Калиновского сельсовета Хомутовского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Калиновского сельсовета Хомутовского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Калиновского сельсовета Хомутовского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета Калиновского сельсовета Хомутовского района
Доходы местного бюджета Калиновского сельсовета Хомутовского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Калиновского сельсовета Хомутовского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.
Статья 51. Муниципальное имущество Калиновского сельсовета
Хомутовского района
1. В собственности Калиновского сельсовета Хомутовского района может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Калиновского сельсовета Хомутовского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Калиновского сельсовета Хомутовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Калиновском сельсовете Хомутовского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калиновского сельсовета Хомутовского района;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Калиновского сельсовета Хомутовского района;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Калиновского сельсовета Хомутовского района услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Калиновского сельсовета Хомутовского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Калиновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Калиновского сельсовета Хомутовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Калиновском сельсовете Хомутовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Калиновского сельсовета Хомутовского района.
Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества
Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Калиновского сельсовета Хомутовского района.
Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование «Калиновский сельсовет» Хомутовского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Калиновский сельсовет» Хомутовского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Калиновский сельсовет» Хомутовского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Калиновского сельсовета Хомутовского района выступает Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Калиновский сельсовет» Хомутовского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района и должностных лиц местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района
1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района и должностными лицами местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Калиновского сельсовета Хомутовского района, Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района и должностных лиц местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Калиновского _ сельсовета Хомутовского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района на сессиях Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.
3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района в соответствие с настоящим Уставом
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Калиновского сельсовета Хомутовского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Положения части 5 статьи 5, пункта 3 части 1 статьи 6, пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 36 Устава Калиновского сельсовета Хомутовского района распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района от 11 ноября 2011 года №11/98. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Калиновского сельсовета Хомутовского района не позднее чем через пять дней после ее утверждения.